白底车牌kd开头代表的是中华人民共和国国家安全部管理的车辆。国家安全部主要负责国家安全的维护和监管，涉及到的工作范围非常广泛，常常需要进行秘密、敏感的活动和任务。

因此，这些车辆的管理也相对严格，需要强调安全和保密，比如车辆的保密等级、驾驶员的资格要求等都要满足特殊条件。如果您在道路上看到一辆白底车牌kd开头的车辆，一定要注意遵守交通法规，不要对其进行拍照或录像等行为，以免影响国家安全和人民群众的利益。