张家界归怀化市管辖因为根据《湖南省行政区划图》，张家界市属于怀化市辖区域内。

此外，张家界市政府也发布了《关于确定张家界市属于怀化市辖区域的公告》。

因此，张家界市降级为小城市后，依然属于怀化市辖区域。

值得注意的是，张家界市虽然降级为小城市，但依然是国家AAAAA级旅游景区，景区的重要性不会因城市级别的改变而降低。