第一,加力增效,落实好积极财政政策的各项措施。加大力度推进重大项目建设;大力推进财政资金统筹使用;加大降税清费力度。
第二,加快政府和社会资本合作(PPP)模式的推广运用。加快完善法律制度和政策扶持体系;强化市场理念和风险意识;规范推进PPP项目实施。
第三,统筹稳增长和防风险,进一步规范地方政府债务管理。抓紧推动融资平台公司市场化转型改造;依法规范地方政府举债行为。
第四,发挥好各类投资引导基金的作用。设立各类投资引导基金,引导民间资本投入经济社会发展的关键领域和薄弱环节。第五,深入推进财税体制改革。全面推进预算公开,实行中期财政规划管理,加快推进权责发生制政府综合财务报告制度建设;力争全面完成营改增改革,推进消费税改革,抓紧完善资源税制度,积极推进落实税收法定原则;研究完善中央和地方事权与支出责任划分;继续推进专员办转型。