国企实行合同制的时间因国家政策、行业以及企业自身情况而有所不同。在1990年代初期，中国部分国企开始试行合同制，旨在提高生产效率和加强企业管理。然而，全面推行合同制是在2003年，当时中国国务院颁布了《劳动合同法》，要求所有国有企业与员工签订劳动合同。自此之后，国企普遍实行合同制，成为规范劳动关系和保障职工权益的重要举措。