1 是的，五年内退基本待遇不变。

2 这是因为在国家公务员法规定的试用期内，公务员的基本工资、津贴和补贴等待遇是不变的，而五年内退基本待遇不变是指如果公务员在试用期内因为个人原因退职，其基本工资、津贴和补贴等待遇不会因此而有所减少。

3 五年内退基本待遇不变的规定是为了保障公务员的权益，让公务员们在试用期内更加安心地工作，同时也有助于提高公务员的工作积极性和工作效率。