低保是一项为困难家庭提供基本生活保障的社会救助政策。但是，由于不同地区经济发展水平和物价水平的差异，低保补助的标准也存在较大差异。

因此，为了让低保政策能够在全国范围内实施公平合理，保证困难家庭的基本生活需求得到满足，差额补助政策应运而生。

差额补助根据地区的物价、生活水平等不同情况，对低保补助金额进行差异化补贴，以弥补地区之间的经济差距，确保低保资金落实到真正需要帮助的困难家庭身上。