意思是：最底层;各个组织中最靠下的一层，表示和人民群众密切联系，紧密相关的一层。

基层：[ jī céng ]

详细解释

1. 建筑物的底层。

许杰 《＜困厄集＞自序》：“要是基层不广不固，金字塔的塔尖就不能高入云霄。”

2. 各种社会组织中最低的一层，与群众的联系最直接。

如党、团的支部，工会的基层委员会等。