一般由企业高层管理决定裁员。

因为裁员是企业内部决策的一种重要举措，需要综合考虑企业的经营状况、市场环境、人力资源成本等多种因素，而这些决策权通常掌握在企业高层管理人员手中。

值得注意的是，裁员虽然对企业在短期内减少成本，但也可能对企业长期发展带来不良影响，例如员工士气下降、流动率增加，甚至会影响企业的品牌形象和社会责任形象等，因此企业应当在决策时慎重考虑。