在上海，楼道堆放杂物的问题通常归物业管理或居委会管理。具体来说，物业管理公司负责维护小区的公共秩序和环境卫生，他们有权要求业主清理楼道内的杂物。如果物业管理公司未能有效履行职责，业主可以向居委会或相关部门投诉。居委会在接到投诉后，会协调物业管理公司和业主进行解决。此外，如果楼道堆放杂物涉及到违法行为，如占用消防通道等，相关部门也会依法进行处理。

因此，当发现楼道堆放杂物时，可以向物业管理公司或居委会反映，他们会根据实际情况进行处理。