是北京市密云区

密云身份证开头为110118，是因为它对应的行政区划代码是110228，属于北京市密云区。行政区划代码是国家针对行政区域进行编制的6位数字代码，其中前两位表示省份，中间两位表示市级行政区，后两位表示县级行政区。密云作为北京市的一个区，其代码开头所对应的省份表示为“11”，市级行政区的“02”代表北京市，县级行政区的“28”则代表密云区。因此，所有在密云办理身份证的人，身份证号码都会以110118开头。