恶意诽谤一个城市是违法的，属于构成了法律上的诽谤行为。如果无法证明所说的内容真实，或者有意制造不实信息且损害了该城市的形象和利益，就会被依法追究责任。因此，人们应该对自己言论的真实性、合法性以及代表性进行充分的思考后再进行表达，不轻易地诋毁他人或某个城市，以维护公序良俗、社会和谐。