60岁以上老人，直接享受国家补贴，领取养老金，是国家对农村老人的福利。

为了以后农村养老事业发展，在农村开展养老普及工作是国家对农村养老政策的调整。不可能永远免费欲福利，因此规定60岁以下农村人员开始缴养老保险，但以自愿为原则。也不涉及未成年人，更不能与老人挂钩。