精简编制是指在保证工作效率和服务质量的前提下，优化机构或公司的人力资源结构，减少冗余的工作人员，避免重复岗位和职能交叉，实现人员精细化、优化管理的过程。

其中，精简编制5%表示在原有的编制数上，减少5%的员工数量，以此来提高组织的效率和经济效益。

这一做法通常是针对人员岗位和职能进行全面评估和收缩，以便实现适应更高的市场需求和更加深入的战略调整。此外，也可以降低企业的成本和提高资金使用效率。不过，任何的精简编制都需要依据实际情况进行有效实施，避免出现人员调整不当、业务流程出现短板等问题。