人工成本预算是企业管理中非常重要的一部分，它可以帮助企业更好地控制和规划人力资源成本。在制定人工成本预算时，需要遵循以下原则：

合法合规：人工成本预算必须符合国家法律法规和企业内部规章制度的要求。

体现战略目标：人工成本预算应当与企业的发展战略目标相一致，体现企业的长期发展计划和目标。

经济效益原则：人工成本预算应当充分考虑企业的经济效益，避免浪费和不合理的支出。

预算控制原则：人工成本预算应当作为企业控制人工成本的依据，严格执行并监督执行情况。

灵活性和可操作性：人工成本预算应当具有灵活性和可操作性，能够适应企业实际情况的变化和调整。

全面性和系统性：人工成本预算应当全面考虑企业人力资源管理的各个方面，包括招聘、培训、薪酬、福利等，并注重各环节之间的系统性协调。

透明度和公开性：人工成本预算应当具有透明度和公开性，让员工了解企业的财务状况和人工成本支出情况，增强员工的信任感和归属感。

定期评估和调整：人工成本预算应当定期进行评估和调整，以适应市场变化和企业发展需要。

总之，制定合理的人工成本预算可以帮助企业更好地控制和管理人力资源成本，提高企业的经济效益和竞争力。