是的，小股东不能控制公司是否抽逃出资。

因为小股东所持有的股份较少，无法行使对公司的实际控制权，无法对公司的经济运营进行有效的管理和监督。

公司的出资抽逃行为需要企业高层掌控，小股东即便知情也无法阻止。

但是，小股东可以通过股东大会、投票等方式，对公司治理提出不同意见和建议，督促公司高层合规经营。

同时，小股东还可以积极参与公司的业务决策，为公司的经营和发展提出合理建议，以保证公司长期稳健发展。