在规划图中，R21B1可以是一种代码符号，代表规划区域的特定属性或用途。这个代码通常被称为“Parcel ID”，用于标识一个特定的地块或者建筑。R21B1可能代表一个商业或者住宅区域，在该区域内可以建设包括公寓和商铺等建筑。

规划图用于指导城市发展和用地规划，这些信息对于城市规划师、建筑师等专业人士来说都非常重要，他们可以通过这些代码在规划区域内进行建筑规划和开发。