这个是政府专门为农民工制定的。为了农民工人打工挣钱能有所保障，防备工头不给工资，办银行卡由开发商直接把工人工资打在自己的卡里。

这样做的目的是为了农民工在工地上做了能够保证工资到位，不会被欠起不给。只要开发商钱到位了，工人就能得到