不包括司机。

因为核定载人数是指车辆在行驶过程中实际能够承载的人数，不包括驾驶员。

否则，司机也算在内，就会导致超载的情况。

所以，核定载人数1人是指除了司机以外，车辆能够承载的最大人数为1人。

超载不仅会影响乘车安全，还会对行车性能产生影响，引起交通事故，因此，我们应该遵守交通规则，不超载、不超速、不疲劳驾驶，确保人身、财产安全。

同时，对于公共交通工具，也应该认真对待核定载人数，不要盲目拥挤，以免造成交通拥堵和安全隐患。