28层的建筑物属于高层建筑，但在大城市中已经算是普遍存在的建筑类型。通常情况下，高层建筑指的是超过50层的大楼，而小高层指的是5-25层的建筑。28层的建筑物已经比一般的住宅楼高出了很多，可容纳的人数会比低层建筑多得多。同时，楼层高度的增加还意味着更好的视野和更宽敞的空间。因此，虽然28层建筑并不是城市中最高的建筑，它仍然是高标准的建筑，对城市建设贡献巨大。