根据相关法规，驾驶员若没有从业资格证且没有处于营运状态，其行为属于违规操作。因此，如果发生意外造成营运损失，驾驶员应承担相应的赔偿责任。驾驶员应该遵守法律法规，取得资格证并处于合法的营运状态，以确保乘客和自身的安全，并减少可能的损失。